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7 de febrero de 2010

Proyecto Zavala de finanzas públicas


Milenio Puebla

Destino político

Leticia Montagner


En el inicio de su precampaña a la candidatura del PRI al gobierno estatal, Javier López Zavala, ante el comité estatal y la Fundación Colosio que presiden Alejandro Armenta y Lucero Saldaña, respectivamente, dio a conocer su Programa Económico, que trata de matizar los efectos desfavorables de la crisis económica y alimentaria.
Fundamentalmente se trata de mantener el equilibrio financiero estatal y favorecer la economía de las familias y empresas poblanas. Los “10 Puntos para Finanzas Públicas de 10” son los siguientes:
1. Política Fiscal Redistributiva. Eliminar la Tenencia para los contribuyentes cumplidos; en el Impuesto sobre la Nómina, otorgar estímulos fiscales para promover la inversión regional, beneficiar a los grupos de población vulnerable y promover la capacitación para el trabajo; el Régimen de Pequeños Contribuyentes, no incrementará las cuotas vigentes.
2. Modernización Administrativa para Ampliar la Base de Contribuyentes, con aplicación de tecnologías y reducción de trámites y promover el cobro del Impuesto sobre Nómina a las dependencias federales omisas.
Establecer los programas de incorporación al suelo regular de los asentamientos humanos que permita dar certeza jurídica al patrimonio familiar; apoyos para familias de menores recursos para concluir el proceso de escrituración.
3. Ampliación de fuentes de financiamiento, mediante proyectos ante organismos financieros nacionales e internacionales de carácter público, privado o civil. Establecer el Fondo que permita financiar el Banco de Proyectos y apoyar una nueva Ley de Concesiones y la adecuación del marco legal para la implementación de Proyectos de Prestación de Servicios.
4. Eficiencia del Gasto Público. Reducción de precios en adquisiciones y obras públicas; establecer el sistema de compras consolidadas; y el programa de contratación de servicios y obras públicas con un esquema multianual; nuevo sistema de compras y obras públicas, Compr@pue, para ahorrar el primer año, el 5 % de recursos.
5. Eficiencia del Gasto Público. Reducción de gastos de operación, de representación, telefonía móvil, viáticos nacionales e internacionales y construir centros de gobierno en el interior del Estado.
6. Eficiencia del Gasto Público. Congelar el salario de los mandos superiores y promover los ingresos del personal de base y los de nivel salarial bajo y congelamiento de plazas en áreas no sustantivas.
7. Creación del Fondo Estatal de Infraestructura, para financiar proyectos de inversión de alto impacto y multiplicar la inversión federal y privada, con 1,400 millones de pesos provenientes de reasignaciones del presupuesto estatal.
8. Eficiencia y Transparencia en la Gestión Pública. Implantar el presupuesto por resultados; crear la Ley de Procedimiento Administrativo y la utilización de la firma electrónica en los trámites y procesos gubernamentales a través del sistema Tramit@pue; crear la Ley de Responsabilidad Patrimonial para establecer las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnización.
9. Administración eficiente del patrimonio inmobiliario del Estado e integrarlo en una sola unidad administrativa; implantar una visión de negocio en las áreas que generen ingresos propios y regularizar o desincorporar los inmuebles.
10. Garantizar las pensiones y jubilaciones de los trabajadores al servicio del Estado.

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