PORTADAS Y NOTAS DEL30 DE DICIEMBRE DE 2009

Informativo 102 - Resumen Vespertino

El kilo de tortilla podría llegar a 12 pesos si el Gobierno del Estado no concreta un tortipacto con los industriales de la masa y la tortilla, advirtió el representante de los productores, Eustacio Mozo Miranda. *** Gran movilización de cuerpos de seguridad provocó este mediodía el traslado de un reo del penal de San Miguel al hospital del Issste. Todo esto en la zona de San Manuel. ***En casetas del estado se establecen operativos para detectar vehículos de narcotraficantes. La Policía Federal Preventiva en Puebla dijo estar alerta para evitar un atentado, luego que se detectara que el cártel de Arturo Beltrán Leyva operaba en el estado. ***Como respuesta al pliego petitorio entregado ayer por transportistas a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, autoridades de la dependencia aseguraron que el costo actual del pasaje es suficiente para hacer frente al alza del combustible. ***Comerciantes establecidos del Centro Histórico bajarán sus cortinas si la próxima semana la presidenta municipal no atiende sus quejas por las afectaciones que les provocan las obras de remodelación. ***Este 31 de diciembre habrá operativos en antros y restaurantes para vigilar que cumplan con horarios y medidas de seguridad, reportó Normatividad Comercial. ***Mañana viernes se suspenden las consultas generales en el IMSS debido a la celebración. Sólo habrá servicio en las unidades de Urgencias. ***La delegada del PRI en el estado, María Mercedes del Carmen Guillén Vicente, declaró que la dirigencia estatal de su partido no será relevada, porque cuenta con el aval del Comité Ejecutivo Nacional, interés especial en Puebla para el próximo año, porque es la puerta de entrada al sureste del país. ***El dirigente estatal del PAN, Juan Carlos Mondragón, pidió al Instituto Electoral del Estado proceder contra los priístas por actos anticipados de campaña. ***

Oro Noticias - Resumen Vespertino

Secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado, Gustavo Jiménez Aguayo, informó que la dependencia a su cargo buscará subsidiar los costos del maíz a través de un tortipacto. ***El presidente del COE, Javier Maldonado Moctezuma, se dijo confiado en que durante el 2010 se logrará consolidar las reformas que se requieren en el país, terminando así con la crisis. ***El presidente de AECO, Sergio Curro Martínez, informó que son más del 7 mil los empleos que se perdieron durante este año. ***Ante un repunte por las ventas de fin de año, la Dirección de Mercados hizo un llamado para que los comerciantes eviten poner a la venta productos elaborados con pólvora en los 25 mercados de la ciudad y juntas auxiliares. ***El titular del sistema de Carreteras de Cuota, Rómulo Arredondo, informó que tienen un aforo vehicular en las tres autopistas que maneja el sistema con 30 mil vehículos, por lo que destaco que ser implementado operativos con patrullas de auxilio vial para evitar accidentes. ***A 17 días de que se publique la convocatoria en el PRI para su proceso interno de selección de candidatos para el Gobierno del Estado, la delegada del CEN de dicho partido político, Mercedes Guillén, aseguró que su partido continúa con los seis aspirantes en la mesa del diálogo. ***Reconoce el dirigente estatal del Partido Acción Nacional, Juan Carlos Mondragón, que aún no tiene ninguna propuesta formal por parte de otros institutos políticos para conformar una alianza de partidos de cara a los próximos comicios electorales. ***Anuncia Javier López Zavala, secretario de Desarrollo Social del Gobierno del Estado, un inversión de 400 millones de pesos a partir del mes de enero para el programa Unidos Para Progresar. ***

Status

Status
Este año, crece el crimen organizado en la entidad
Mónica Franco
El inicio en la Angelópoíis de la cacería que realizaron las Fuerzas Armadas y la Procuraduría General de la República (PGR) de Marcos Arturo Beltrán Leyva, alias \"El Barbas\", jefe de una de las organizaciones delictivas más violentas del mundo, tiró por tierra la versión del gobierno estatal de que Puebla es un estado seguro, donde no opera el crimen organizado.En el piso también quedó la frase \"hechos aislados\" con la que el gobierno ha calificado, desde 2008, todo acto delictivo relacionado con el narco, como las emboscadas donde fallecieron cuatro policías municipales en el puente de Zavaleta o los hechos en el periférico Ecológico, en los que resultaron lesionados nueve empleados de la Procuraduría General de Justicia (PGJ) cuando venían de grabar un promocional, y la detención de un hombre que intentó detonar una granda en el restaurante Juquilita, en Cuautlancingo. Este último sitio fue uno de los escenarios de los enfrentamientos violentos del 10 de diciembre.

Televisa

En historias de la madrugada un hombre de 30 años protagoniza una aparatosa volcadura sobre el bulevar 5 de Mayo afortunadamente se registran solo daños materiales, el exceso de velocidad y el alcohol fue la causa del percance. Son víctimas de la impunidad, la familia González no vive tranquila desde que un grupo de invasores se instaló en su propiedad se niegan a retirarse y por si fuera poco los han amenazado, ahora los afectados temen por su seguridad. Comerciantes del Tianguis de San Martín Texmelucan mostraron su inconformidad por ser víctimas de la delincuencia, responsabilizan a los guardias de seguridad que trabajan en la central de autobuses de la zona y detuvieron a uno de ellos. Concesionarios del transporte público quieren un incremento a la tarifa, piden 2 pesos más, la SCT tiene conocimiento de la propuesta y el próximo año comenzarán las negociaciones. Como cada fin de año los poblanos ya tienen en mente los propósitos para el 2010, sin embargo la voluntad es lo que cuenta para hacer que estos se cumplan. Elefante blanco de 3 millones de pesos, es en lo que se ha convertido la ciclopista a 5 meses de haber sido construida algunos poblanos dicen que fue un recurso mal aplicado. La DEA alertó a México que cárteles de narcotráfico ejecuten actos violentos en contra de fuerzas federales, estatales y locales e incluso contra blancos civiles, un informe interno advierte que los ataques podrían ser el 1 de enero en diferentes puntos del país. En historias de la madrugada un hombre de 30 años protagoniza una aparatosa volcadura sobre el bulevar 5 de Mayo afortunadamente se registran solo daños materiales, el exceso de velocidad y el alcohol fue la causa del percance. Son víctimas de la impunidad, la familia González no vive tranquila desde que un grupo de invasores se instaló en su propiedad se niegan a retirarse y por si fuera poco los han amenazado, ahora los afectados temen por su seguridad. Comerciantes del Tianguis de San Martín Texmelucan mostraron su inconformidad por ser víctimas de la delincuencia, responsabilizan a los guardias de seguridad que trabajan en la central de autobuses de la zona y detuvieron a uno de ellos. Concesionarios del transporte público quieren un incremento a la tarifa, piden 2 pesos más, la SCT tiene conocimiento de la propuesta y el próximo año comenzarán las negociaciones. Como cada fin de año los poblanos ya tienen en mente los propósitos para el 2010, sin embargo la voluntad es lo que cuenta para hacer que estos se cumplan. Elefante blanco de 3 millones de pesos, es en lo que se ha convertido la ciclopista a 5 meses de haber sido construida algunos poblanos dicen que fue un recurso mal aplicado. La DEA alertó a México que cárteles de narcotráfico ejecuten actos violentos en contra de fuerzas federales, estatales y locales e incluso contra blancos civiles, un informe interno advierte que los ataques podrían ser el 1 de enero en diferentes puntos del país. En historias de la madrugada un hombre de 30 años protagoniza una aparatosa volcadura sobre el bulevar 5 de Mayo afortunadamente se registran solo daños materiales, el exceso de velocidad y el alcohol fue la causa del percance. Son víctimas de la impunidad, la familia González no vive tranquila desde que un grupo de invasores se instaló en su propiedad se niegan a retirarse y por si fuera poco los han amenazado, ahora los afectados temen por su seguridad. Comerciantes del Tianguis de San Martín Texmelucan mostraron su inconformidad por ser víctimas de la delincuencia, responsabilizan a los guardias de seguridad que trabajan en la central de autobuses de la zona y detuvieron a uno de ellos. Concesionarios del transporte público quieren un incremento a la tarifa, piden 2 pesos más, la SCT tiene conocimiento de la propuesta y el próximo año comenzarán las negociaciones. Como cada fin de año los poblanos ya tienen en mente los propósitos para el 2010, sin embargo la voluntad es lo que cuenta para hacer que estos se cumplan. Elefante blanco de 3 millones de pesos, es en lo que se ha convertido la ciclopista a 5 meses de haber sido construida algunos poblanos dicen que fue un recurso mal aplicado. La DEA alertó a México que cárteles de narcotráfico ejecuten actos violentos en contra de fuerzas federales, estatales y locales e incluso contra blancos civiles, un informe interno advierte que los ataques podrían ser el 1 de enero en diferentes puntos del país.

Tribuna - Resumen Vespertino

El sistema de Protección Civil municipal decomisó 300 kilos de explosivos y cohetes almacenados en una vecindad del Centro Histórico. ***En la última quincena de diciembre la Profeco ha inmovilizado más de mil 300 cilindros de gas LP por no cumplir con las normas que se requieren para su comercialización. Sonigas fue la empresa que más incurrió en faltas como peso incompleto. ***El precio de la tortilla varía dependiendo de la sonda en la que se comercializa. En unidades habitacionales y colonias populares en promedio está comercializando en 8 pesos, en los mercados de abasto se está vendiendo en 10 pesos y en el caso de autoservicios está en 5 pesos. ***El presidente de la Comisión de Transportes en el Congreso del Estado, Avelino Toxqui Toxqui, llamó a las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a buscar alternativas de apoyo a los concesionarios del servicio que se brinde la entidad con la finalidad de impedir un aumento a la tarifa actual de 5 pesos. ***

TV Azteca

Transportistas quieren incremento en el precio del pasaje a partir del próximo año, el pasaje podría pasar de 5 a 7 pesos por persona. Después del robo de 15 sacos de ropa en Texmelucan los comerciantes denunciaron que desde hace varios meses son víctimas de los ladrones. Tránsito Municipal prepara operativos alcoholímetro en toda la ciudad, los instalará en la noche de Año Nuevo para evitar accidentes. Se encuentran estables pero en etapa crítica los dos niños que resultaron con quemaduras tras una explosión de un tanque de gas en Huejotzingo. Las autoridades piden a los Reyes Magos ser cuidadosos con los juguetes que compran para el próximo 6 de enero, llaman a revisar que cumplas con las normas de seguridad para los niños. 6 espectaculares fuera de la normatividad fueron clausurados en la calle 31 Poniente, de acuerdo con la agencia de Protección al Medio Ambiente los propietarios tendrán un plazo de 10 días para mostrar los permisos, de hacer caso omiso la sanción podría llegar a ser de mil 200 días de salario mínimo. Fue clausurada la construcción de la gasolinería en el fraccionamiento los Héroes Puebla, al parecer el dueño no tenía permisos para construirla. A pesar de la crisis económica los hoteles de la ciudad reportaron una ocupación de cuartos de 75 por ciento.

Ultra Noticias - Resumen Vespertino

Este jueves 31 de diciembre se vence el pago anual anticipado del servicio de agua potable y alcantarillado del SOAPAP, que ofrece un descuento del 20 por ciento, informó Alberto Sánchez Díaz, gerente comercial. ***Valentín Meneses Rojas, secretario de Comunicaciones y Transportes, reiteró que sólo hay avance para la compra de terrenos por los que pasarán los libramientos Norte y Poniente, aunque reconoció que no terminarán ambas obras. *** Después de que se dio a conocer que antes de morir Arturo Beltrán Leyva estuvo en Puebla, la Policía Federal se mantiene en alerta para evitar el establecimiento de la delincuencia organizada. ***Luego de que al cierre del año el dirigente nacional del SNTE se reunía con el gobernador del estado Mario Marín Torres, esto no significa un respaldo de una posible alianza entre el PRI y el Panal, asegura Gustavo Espinoza. ***La Profeco ha decomisado 4 mil 500 juguetes fuera de las normas del consumidor. La mayor destrucción se ha enfocado en armas de juguete y la recomendación de regalar juguetes didácticos. ***Pese a los avances que tuvo el ayuntamiento en el alumbrado público, aún existe un déficit de hasta 20 por ciento del servicio, aproximadamente. ***Un promedio de 50 mil toneladas de basura espera recolectar el organismo operador de limpia del ayuntamiento de Puebla durante el mes de diciembre. ***

Relevan a federales en Necaxa

Radio Expresión
29/Diciembre/2009/23:38:44
JUAN GALINDO.- Después de permanecer por varias semanas en la subestación de El Salto, ayer por la tarde, fueron relevados 18 elementos de la Policía Federal, todo trascurrió sin ocasionar conflictos entre los que montan la guardia de los electricistas.
Por: PILAR RAMÍREZ
Ante las especulaciones de la población del arribo de granaderos al punto del plantón, se constató que las acciones por parte del grupo de policías sólo fue de rutina.
Al respecto, el integrante del Comité Central Miguel Márquez Ríos aseguró que nada de trascendencia pasaba en las afueras de la subestación, “de ser así ya se me habría informado”.
Por lo pronto las guardias se mantienen y así seguirán tanto en El Garitón, en la escuela de capacitación y el la subestación El Salto, con ex trabajadores tanto de esta División Necaxa como foráneos, así recibirán el año nuevo.

PORTADAS Y NOTAS DEL29 DE DICIEMBRE DE 2009

Puntual

Presionan a la SCT autorizar aumento al pasaje para enero
Más Información
Ante el segundo incremento en el precio de la gasolina en menos de siete días, los transportistas de la capital exigen que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) autorice el aumento al costo del pasaje en los primeros días de enero y no hasta julio de 2010. .
Ignacio Morales Paz, presidente de la "Organización de Transportistas en Alianza por Nuestros Derechos", emplazó al gobierno a asumir el costo político y no volver a los transportistas rehenes de los tiempos electorales. .

El pasado 23 de diciembre, el titular de la SCT, Valentín Meneses Rojas, reconoció que analizará la posibilidad de Incrementar el pasaje en las unidades de transporte "nuevas" aunque insistió que ello dependerá del comportamiento económico del primer semestre del año. .

Para Morales Paz, con el Incremento a la gasolina de cinco centavos el pasado 19 de diciembre y de tres centavos más el 28 de diciembre, urge aumentar el pasaje a siete pesos para que puedan tener ganancias, ya que ahora es "incosteable", sobre todo el servicio nocturno, en el que se invierten a fondo perdido basta 400 pesos por noche. .

"SI no toma el gobierno cartas en el asunto, nos van a obligar a tomar medidas fuertes, como movilizaciones y paros de transporte, porque el aumento ya no puede esperar" enfatizó. .

De acuerdo con el transportista, la negociación sobra aumento a la tarifa del pasaje no debe estar sujeta a la negociación con miras a las elecciones de 2010, ya que prevé que condicionen el incremento del pasaje para que el voto del sector sea a favor del Partido Revolucionario Institucional (PRI). .

"SÍ tiene un costo político (el aumento al pasaje) que lo asuman, pero nosotros los transportistas no tenemos porqué estar ayudándoles en su política. Nomás nos agarran de carne electorera", señaló, .

Finalmente, insistió en que sea en enero próximo cuando se comience la negociación para el aumento de las tarifas, al recordar que la petición presentada a la SCT manifiesta la necesidad de aplicar un alza de 40 por ciento, lo que significa que el pasaje pasarla de cinco a siete pesos.

Tres elefantes blancos, “logros” de Marín

Imagen Poblana
La Célula, el Centro Expositor y la Vía Atlixcáyotl, proyectos caros y los dos primeros inservibles, serán el gran regocijo del gobernador durante su quinto informe de gobierno 29 de diciembre del 2009
Ángel Álvarez
El recuento de obras edificadas que el gobernador Mario Marín Torres presentará en enero, durante su quinto informe, revelará los retrasos de los proyectos de la Célula, el Centro Expositor y la Vía Atlixcáyotl, grandes elefantes blancos del marinismo.
Y es que ninguno de los tres proyectos mencionados, a cargo de la Secretaría de Obras Públicas ha sido concluido, como puede observarse en el siguiente recuento:
La Célula
La Célula, que fue pensada como macroproyecto de desarrollo sexenal, ahora es una obra abandonada en donde hasta la fauna local deja sus excrementos. En total abandono, el pomposamente denominado recinto fiscalizador estratégico ha sido totalmente olvidado por el gobierno estatal, pues la única prueba de que hay vida humana en el recinto son un par de cobijas y desodorantes de algún trabajador que olvidó en el puerto seco.
De esta manera, se desperdiciaron 450 millones de pesos que se invirtieron en este recinto, del cual el gobierno poblano aún tiene esperanzas de que atraerá empresas, pues de acuerdo a las más recientes declaraciones del secretario de Desarrollo Económico, José Antonio López Malo Capellini, antes de que concluyera el año se anunciarían a las empresas interesadas en establecerse en el nodo logístico.
Sin embargo, la realidad es otra. Después de que el gobernador Mario Marín Torres reconociera el fracaso del puerto seco hace una semana, el recinto asemeja más a un pantano que al gran desarrollo fiscal en el cual pretendió ser convertido.
El ingreso a La Célula no tiene vigilancia; cualquier persona con o sin automóvil que transite por la región puede acudir al lugar. En las orillas de los principales accesos se ven algunas excavaciones de ocho metros cúbicos de profundidad para las tomas de agua; a lado de estos agujeros, los registros de luz tienen los cables rotos y el óxido empieza a comerse las placas de metal que tienen el logotipo de la Comisión Federal de Electricidad.
A pesar del ideograma forjado en las láminas que cubren los registros eléctricos, no existe un convenio real entre el gobierno del estado y la paraestatal. En la última entrevista que el secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (Seduop), Javier García Ramírez, ofreció respecto al puerto seco, confirmó que todavía faltaba el acuerdo con la CFE para dotar de luz a La Célula.
El proyecto ejecutivo del recinto indica: “en términos de infraestructura, se requiere de una extensión de terreno de aproximadamente mil 200 hectáreas, con disponibilidad suficiente de servicios de agua, energía, gas, drenaje, telecomunicaciones y accesos ferroviarios y carreteros”. Pero a la fecha nada ha sido concretado.
El Centro Expositor
Casi al finalizar el año, en octubre, el gobierno marinista le entregó la construcción de la etapa final del nuevo Centro Expositor a una empresa de la derecha poblana, pues asignó directamente a Desarrollo Iberoamericano (DISA), de Jorge Espina Reyes, la culminación del megaproyecto marinista debido a los errores administrativos de la empresa Ticonsa, responsable del proyecto hasta hace unas semanas y que se embolsó una cantidad cercana a los mil millones de pesos. Espina, el constructor favorito de Luis Paredes Moctezuma, podría ganar poco menos de 200 millones de pesos del sobrecosto final de la obra calculado por Claudio Valdés García Teruel, presidente de la CMIC. Así, el nuevo Centro Expositor tendrá un costo final de mil 200 millones de pesos debido a que en el proyecto Ejecutivo nunca se incluyó un estacionamiento subterráneo.
La urgencia del secretario de Desarrollo Urbano (Seduop), Javier García Ramírez, por concluir la obra fue la responsable del cambio de estafeta entre ambas constructoras. Además, para incrementar el conflicto generado por la creación del nuevo recinto, el costo de la obra se elevará en costo por lo menos 200 millones de pesos.
El presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), Claudio Valdés García Teruel, admitió que el Expositor sí tendrá un sobrecosto respecto a los mil seis millones de pesos presupuestados, aunque aseveró que éste no rebasará el 20 por ciento. Además, reconoció las irregularidades de la empresa Ticonsa, las cuales provocaron que DISA se hiciera cargo de la colocación de trabes.
La obra tiene en términos reales un costo de poco más de 800 millones de pesos más IVA; es decir, mil seis millones de pesos. El incremento de 20 por ciento representaría que el Centro Expositor costará finalmente mil 207 millones de pesos.
La Vía Atlixcáyotl
En una declaración efectuada en noviembre, el secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (Seduop), Javier García Ramírez, mintió respecto al costo real de la vía Atlixcáyotl, pues sus propias declaraciones y documentos oficiales mostraron a fines de este año que el precio de la misma es de 463 millones de pesos y no de 420 como ha revelado en distintas entrevistas. Además, también se reveló el retraso de más de seis meses, pues la obra debió estar lista en junio.
El contrato original de la Atlixcáyotl, cuyo número de contrato es O/LPN/SEDUOP-20080142, indica que la obra tiene un costo de 453 millones de pesos y debió estar lista el 25 de junio de 2009. No obstante, existe una discordancia de contrato —un retraso justificado— pero sólo es de 30 días. A pesar de este dato oficial, García Ramírez informó que la vialidad tuvo un costo de 420 millones de pesos y que debió estar lista la obra para septiembre de 2009, aunque su retraso es ya de cuatro meses.
Para que la vialidad quede lista hace falta además que se terminen de colocar los postes de alumbrado, la señalética horizontal y vertical. Visualmente, aún hay más retrasos. Frente al Tecnológico de Monterrey la jardinería no ha sido terminada y algunos puentes peatonales aún faltan por colocarse.
García Ramírez insistió en que el tipo de concreto y la aplicación del mismo permitirán a la vialidad tener una vida útil, sin baches, de entre 25 y 30 años.

PORTADAS Y NOTAS DEL 28 DE DICIEMBRE DE 2009

Intolerancia

Mano de hierro a los partidos, anuncia IEE
Pilar Bravo
Los consejeros electorales tendrán “mano de hierro” a la hora de fiscalizar los gastos de los partidos políticos en las elecciones de julio; tanto en las prerrogativas que entregan de dinero del estado como a las cuotas privadas que reciben de particulares o de militantes.El consejero presidente, Jorge Sánchez Morales, informó que es una exigencia de la sociedad y del Congreso ofrecer absoluta transparencia del manejo económico, por eso fue necesario modificar el reglamento administrativo, ahora se acortaron tiempos para que los partidos políticos entreguen justificantes de gastos.Los dictámenes de la Comisión Revisora no tardarán más de 90 días y los partidos deberán entregar justificaciones, pero no hacer modificaciones a sus cuentas que prolonguen las revisiones administrativas.

Status
La crisis económica le “pega” duro a los negocios en Puebla
Martín Pérez Castillo
La economía comenzó a desacelerar a finales de 2007, en 2008 trató de superar el estancamiento de la producción industrial con resultados heterogéneos en su desempeño. La crisis financiera global se anunció en septiembre 2008 y tiene efectos plenos a partir de octubre 2008, en los indicadores de producción de la entidad poblana.La industria manufacturera en Puebla obtuvo su máximo registro, histórico en el quinto bimestre de 2007 con 32 mil 485 millones de pesos en la encuesta industrial mensual, que comprende a la industria automotriz; en adelante, el volumen de producción describe una trayectoria descendente con registros inferiores al promedio regular del año 2005, a partir del sexto bimestre de 2008.

PROPUESTA MUNICIPALISTA DESDE LA IZQUIERDA Por Luis Ortega Morales

Los gobiernos municipales y estatales en los asuntos del federalismo llevan la voz cantante. Los habitantes de los municipios y de la provincia mexicana somos quienes mantenemos un contacto permanente con las necesidades de la población y conocemos las deficiencias de la legislación.

México no es, ni ha sido una República Federal, Democrática y Representativa auténtica, sino más bien una especie de monarquía absoluta y centralista con ropajes republicanos.

La historia moderna de México ha sido la del presidencialismo, cada vez más centralista y con facultades meta constitucionales. Es una historia que registra la construcción sistemática y coherente del centralismo mexicano en dos grandes vertientes, el partido de estado y su jefe nato, el presidente de la República, a su vez, jefe del Estado, jefe de gobierno y comandante de las Fuerzas Armadas Supremas.

EL PUNTO DE PARTIDA

Durante la lucha independentista, el 22 de octubre de 1814 se emite el primer esbozo de la constitución de Apatzingán. En ella se estableció que la soberanía residía en el pueblo y en su representación nacional.

En 1824 se adopta para su gobierno la forma de “república representativa popular federal”. En las entidades creadas fueron surgiendo congresos locales, con sus constituciones particulares. En el porfiriato los gobernadores se convirtieron en caciques regionales, hombres leales a Díaz Este proceso centralizador terminaría en la Revolución (1900-1910).

Ante las nuevas circunstancias de la alternancia en los gobiernos estatales y federal en México, se ha venido imponiendo, desde ya casi una década, un reclamo que tiene su origen en la sociedad civil y en los movimientos regionales, que conforman un nuevo escenario político e institucional que obliga a profundas modificaciones en las relaciones entre las entidades federativas y los municipios con el Poder Ejecutivo; entre los poderes ejecutivos de los estados con sus municipios y con las juntas auxiliares.

Los municipios y las entidades federativas han pasado a ser gobernadas por partidos diferentes al PRI, aumentando la oposición hasta en 200 por ciento el número de municipios gobernados desde 1994 y el PRI disminuyendo al 50% los municipios gobernados.

Para el 2007 el PRI gobernaba 541 municipios, el PAN 616 y el PRD 279, el PT 17, el PVEM 27. Según la AALMAC en 2008 el PRD pasó de 407 a 368 municipios gobernados y a partir de 5 de julio de 2009 solo se gobierna 313, con una población gobernada de más de 25 millones a 17, 677, 238, incluidas las 13 delegaciones del DF.

El municipalismo es un nivel de gobierno que requiere ser tratado específicamente, pues no basta el que los presidentes municipales, regidores y funcionarios cumplan cabalmente con las obligaciones que les marca la Ley y que además sean honestos, capaces, leales, amables, cercanos a la gente, participativos, humildes, austeros, sensibles y todo un conjunto de virtudes que deberemos exigir a cualquier gobierno federal, estatal, delegacional, municipal o de juntas auxiliares y de cualquier partido, que en muchos casos desearíamos que se cumpliera lo mínimo.

El municipalismo democrático-popular, que es el que deberíamos enarbolar, significa una participación de la población en todos y cada uno de los aspectos de la vida pública, por si misma y por su esencia. No se trata entonces el que los gobernantes “representen al pueblo” o a los “intereses populares”, porque ello los separa conceptual y realmente de su pueblo, sino que sea al pueblo el que gobierne.

El concepto de funcionario público proviene de la visión liberal de la separación del estado de la sociedad, en donde los gobernantes y su burocracia como representantes, son los únicos que pueden cumplir con una “función pública” y que los pobladores solo tienen la función pasiva de rechazarla o respaldarla con el voto, por ello, erróneamente, a estos se les exige el respaldo ante los embates de los gobiernos federal y estatal y ahora del narcotráfico.

El municipalismo democrático-popular parte del municipio libre y autónomo, que descansa en el poder popular, es decir en el ejercicio de la soberanía del pueblo que se expresa en todos y cada uno de los actos públicos acordados por la población y coordinados por el gobierno. De esta forma los gobernantes obedecen los mandatos populares y “mandan” o ejecutan de la mejor forma estos acuerdos. El mandar obedeciendo no es un slogan tiene un contenido interesante.

De esta forma, los presidentes municipales, los regidores y los cabildos deben convertirse en garantes del ejercicio del poder popular, es decir, su función es que el pueblo gobierne, no gobernar en su representación, en lugar del pueblo o sin el pueblo. Por eso la participación ciudadana es una fórmula que pierde sentido cuando se garantiza el poder popular, porque cuando el pueblo gobierna, está ahí siempre y en todos lados.

Otro de los ámbitos obligatorios tiene que ver con las implicaciones políticas, sociales y económicas del concepto "municipio libre"; los límites y alcances de la Reforma Municipal, la federalización del municipio libre: apertura a nuevas competencias, el recurso de la facultad reglamentaria, fortalecimiento de la hacienda municipal, la descentralización de la administración municipal, la coordinación intermunicipal; participación, representación y gobierno indígena, los nuevos espacios para la representatividad política y la participación democrática de los grupos indígenas.

De la misma forma se expresan los reclamos de los municipios con sus gobernadores y de las juntas auxiliares con sus presidentes municipales. En el caso de los gobiernos estatales panistas, son los de la oposición priísta y perredista quienes demandan mayores recursos y una plena participación en la toma de decisiones. Por el contrario son las juntas auxiliares, panistas y perredistas quienes exigen a los presidentes municipales equidad en el reparto de las obras, servicios y presupuesto.

PORTADAS Y NOTAS DEL 27 DE DICIEMBRE DE 2009

Zetas secuestran a 92 migrantes en Puebla

Puebla on line
Domingo, 27 Diciembre 2009
Miguel Hernández

Un total de 92 migrantes fueron víctimas de secuestro en Puebla por presuntos integrantes de los zetas, en el periodo de septiembre de 2008 a febrero de 2009, por lo que se convirtió en la cuarta entidad con más casos de este tipo, según el reporte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Lo anterior se desprende de la investigación realizada por dicho organismo que se basa en quejas de los propios agraviados, cuyos testimonios fueron recabados en albergues, estaciones migratorias y lugares de tránsito de migrantes.


De los casos ocurridos en territorio poblano, 21 se presentaron en el municipio de Rafael Lara Grajales, el 12 octubre de 2008, cuando los centroamericanos provenientes de Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua, denunciaron que policías de esta localidad y 12 hombres que se identificaron como integrantes del grupo Los Zetas, los secuestraron y torturaron con el propósito de extorsionar a sus familias residentes en Estados Unidos, a quienes pretendían cobrarles 3 mil dólares por cada uno a cambio de liberarlos.


En las indagatorias de la CNDH, se determinó que el alcalde de la población, Abundio Torres Altamirano, tuvo responsabilidad aunque no una participación directa en los hechos, ya que está encargado de la supervisión y conducción de la seguridad pública en su respectiva competencia, además de ignorar los llamados de pobladores para atender la denuncia de los migrantes.


Tal situación implicó que en agosto del presente año, el organismo nacional emitiera su recomendación 50/2009 al primer regidor en que le solicita iniciar procedimiento administrativo contra los elementos policíacos que participaron en los hechos, pero han pasado cuatro meses sin que haya una respuesta a este oficio por parte de dicha autoridad.


En el periodo referido la entidad poblana se encuentra detrás de Veracruz, con 2 mil 944 casos de secuestros en agravio de migrantes; Tabasco tiene 2 mil 378 y Tamaulipas registró 912.

México, el país con las penas más severas en el mundo al aborto: jurista

La Jornada
En respuesta a la despenalización en el DF, 17 estados aprobaron en 2009 condenas de hasta 50 años.
Afp
Publicado: 27/12/2009 10:31

México, DF. Mientras numerosos avisos en el Metro de la capital mexicana recuerdan a millones de viajeros que el aborto fue despenalizado desde 2007 en esta ciudad, una ola conservadora llevó este año a la mitad de los estados del país a aprobar reformas que lo podrían castigar con hasta 50 años de cárcel.

El debate está encendido y hasta ahora 17 de las 32 entidades que conforman el país han aprobado reformas de este tipo, en su mayoría impulsadas por el conservador Partido Acción Nacional (PAN), al que pertenece el presidente Felipe Calderón.

El PAN emprendió su ofensiva antiaborto después de que la Suprema Corte de Justicia rechazó en 2008 un recurso presentado por el gobierno federal contra la despenalización del aborto en la capital, gobernada por el izquierdista Partido de la Revolución Democrática.

"En nueve de esos estados, al producto de la concepción se le tiene como nacido para todos los efectos legales", lo que equipararía al aborto "con un infanticidio", explica Diego Valadés, constitucionalista y ex magistrado de la Suprema Corte de Justicia.

"Se darían todos los agravantes legales del infanticidio: ventaja evidente, premeditación y traición, lo que llevaría a la sanción máxima de 50 años", añade Valadés, quien considera que "nadie en sus cinco sentidos debería sancionar así a una mujer que aborte".

Según el jurista, esas condenas, al menos en el papel, son las más severas a nivel mundial, pues la pena promedio internacional por aborto es de tres a cinco años, con un máximo de diez.

Valadés y otros críticos de la penalización cuestionan especialmente al Partido Revolucionario Institucional (PRI), que en 2000 perdió la presidencia aunque conserva la mayoría en los estados, por sumarse a la campaña antiaborto, en contraposición de su tradicional línea de centro-izquierda y defensa de la laicidad.

Tan sólo en Guanajuato, uno de los distritos más conservadores del país, se acumulan unas 130 denuncias contra mujeres por abortar, de las que 20 están siendo sometidas a juicio, según la Ong Las Libres.

"Han sido denunciadas por médicos y hospitales a los que acuden para recibir atención médica porque tienen sangrados luego de provocarse el aborto", explica Verónica Cruz, de Las Libres.

Esta Ong ha prestado asistencia a nueve mujeres que estuvieron encarceladas unos cinco días por practicarse el aborto y lograron salir en libertad condicionada tras pagar una fianza.

"El mayor maltrato y abuso de poder lo sufrieron en los hospitales, de parte de médicos y enfermeras, y de los policías que las detuvieron. Irónicamente, fue un alivio cuando llegaron a la cárcel, ahí ya no eran juzgadas", comenta Cruz.

Por ello la capital mexicana, la única en América Latina que autoriza sin restricciones interrupir el embarazo hasta las 12 semanas, es el destino de numerosas mujeres de provincia, y algunas centroamericanas, que deciden "ejercer el derecho sobre su cuerpo", explica Eugenia López, de la Ong Fondo María.

Esta organización, creada en junio, asiste económicamente a mujeres del interior que necesitan practicarse un aborto.

"Un 20 por ciento de las mujeres que acuden a los servicios de salud de la capital vienen de otro estado, pero muchas viajan en condiciones precarias. Se identificó a muchas durmiendo fuera de los hospitales y sin comer", explica.

Una veintena de mujeres han sido auxiliadas por este fondo que las ayuda a pagar el viaje, hospedaje y alimentación, les brinda información sobre las clínicas donde el procedimiento es gratuito y les da apoyo moral y psicológico.

Según cifras del gobierno capitalino, desde que entró en vigor la despenalización y hasta septiembre pasado, 31 mil 33 mujeres se han sometido a interrupciones legales del embarazo.